「エラー：conflict config/webpacker.yml」を解決するためには、config/webpacker.ymファイルを削除すればいいのでしょうか？

実現したいこと

Herokuのセットアップとデプロイをしたい。

やったこと（流れ）

(1) まずGitを使ってHerokuにリポジトリをプッシュする

エラー発生（以下がエラー分）

error Command "webpack" not found.

(2) webpackをインストール

webpackがないとのことなのでrails webpacker:installでwebpackをインストールした。
そしたら以下のエラー分が発生。

conflict  config/webpacker.yml

(3)質問：config/webpacker.ymファイルを削除すればいいのでしょうか？

(2)で発生したエラーの解決方法をネットで調べたところ『既に config/webpacker.yml がある状態で install コマンドを叩けば変更が加えられたとみなしてコンフリクトすると思います。』と出てきました。

ここで質問です。

つまり、config/webpacker.ymファイルを削除した上で、もう一度webpackをインストールすればいいということでしょうか？
ファイルを削除する際は、config/webpacker.ymlファイルだけを削除すればいいのでしょうか？それともwebpackのアンインストールを行わないといけないのでしょうか？

ちなみにですが、config/webpacker.ymlがwebpackの正体なのでしょうか？
もしそうであるならば、config/webpacker.ymがあるということは、既にwebpackをインストールしてあるということですよね？
（config/webpacker.ymlがあるのは、以前rails webpacker:installを実行したからだと考えています。）

となると、さらに疑問が浮かぶのですが、なぜ既にwebpackをインストールしてあるのに、error Command "webpack" not found.が出るのでしょうか？

参考にした記事 ≫ 「conflict config/webpacker.yml」とはどのような時に発生するのでしょうか？

質問まとめ

質問が読みづらいのでまとめました。

conflict config/webpacker.ymlを解決するためには、config/webpacker.ymlファイルを削除した上で、もう一度webpackをインストールすればいいのでしょうか？
削除する際はconfig/webpacker.ymlファイルだけを削除すればいいのでしょうか？それともwebpackのアンインストールを行わないといけないのでしょうか？
config/webpacker.ymlがwebpackの正体なのでしょうか？
なぜ既にwebpackをインストールしてあるのに、error Command "webpack" not found.が出るのでしょうか？

Gemfileの中身

source 'https://rubygems.org'
git_source(:github) { |repo| "https://github.com/#{repo}.git" }

ruby '2.7.6'

gem 'rails',      '6.0.4'
gem 'puma',       '4.3.6'
gem 'sass-rails', '5.1.0'
gem 'webpacker',  '4.0.7'
gem 'turbolinks', '5.2.0'
gem 'jbuilder',   '2.9.1'
gem 'bootsnap',   '1.10.3', require: false

group :development, :test do
  gem 'mysql2', '>= 0.4.4'
  gem 'byebug',  '11.0.1', platforms: [:mri, :mingw, :x64_mingw]
end

group :development do
  gem 'web-console',           '4.0.1'
  gem 'listen',                '3.1.5'
  gem 'spring',                '2.1.0'
  gem 'spring-watcher-listen', '2.0.1'
end

group :test do
  gem 'capybara',           '3.28.0'
  gem 'selenium-webdriver', '3.142.4'
  gem 'webdrivers',         '4.1.2'
end

group :production do
  gem 'pg', '1.1.4'
end

# Windows ではタイムゾーン情報用の tzinfo-data gem を含める必要があります
gem 'tzinfo-data', platforms: [:mingw, :mswin, :x64_mingw, :jruby]