ransackの検索システムで複数チェックボックスを選択した場合、AND検索がうまくいかない

多対多のモデルを使っています。
検索において
tags_id => 1とtags_id => 3を指定した際に該当しているはずの項目が表示できない。

_検索.html.erb

 <%= f.label :tags_id, "タグ" %>
  <%= f.collection_check_boxes :tags_id_eq_all, @tags, :id, :name %>

school.controller.rb

def search_params
      # params.require(:q).permit!
      params.require(:q).permit(:category_id_eq)
      params.require(:q).permit(:name_cont)
      params.require(:q).permit(:tags_id_eq_all => [])
      
    end

モデル

school
category_id id name address　その他もろもろ
category
id name
tag
id name

タグ以外にも名前検索、カテゴリ検索があります。
tags_id 1 AND tags_id 3
で検索をすると
ログには

SELECT "schools".* FROM "schools" LEFT OUTER JOIN "school_tags" ON "school_tags"."school_id" = "schools"."id" LEFT OUTER JOIN "tags" ON "tags"."id" = "school_tags"."tag_id" WHERE ("tags"."id" = 1 AND "tags"."id" = 3)

となっており、多分AND検索にはなっている
該当の項目がないので表示できていないのかなと思っています。

ちなみに
rails console

School.find(4)
↓
#<School id: 4, category_id: 1, name: "ごり", address: "ワシントン", created_at: "2020-09-15 10:38:23", updated_at: "2020-09-15 10:38:23", hpaddress: "nvkd", tel: "090-9182-9128", time: "12時から18時">

と出ており（これが本来該当するはずの項目）、tags_idがないのが原因なのかと思ったのですが、
School.find(4).tagsとrails consoleでうつと

 #<ActiveRecord::Associations::CollectionProxy [#<Tag id: 1, name: "成犬OK", created_at: "2020-09-10 11:21:01", updated_at: "2020-09-10 11:21:01">, #<Tag id: 3, name: "予約必須", created_at: "2020-09-10 11:21:12", updated_at: "2020-09-10 11:21:12">]>

と出たので、該当するはずの項目にtags_idは保持出来ているようでした。