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  ファイアーウォールがあるのでは？なので、サーバーからクライアントにコネクションが開けない。開こうとしたところで止まってしまっている。

 

  ファイアーウォール越しにFTPするには、パッシブモード（クライアントからコネクションを開く）にする必要がありますが、Windows標準のftpコマンドはパッシブモードの機能が無いです。