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  プロジェクトに追加するときに、Windowsフォームではなく「ユーザーコントロール」というのがあるので、それを選択します。すると、タイトルバーなどがないただの四角いウィンドウが現れるので、好きなだけボタンなりテキストなりを並べてください。

 

  そして、いったんビルドすると、ツールボックスに追加したユーザーコントロールが現れて選択できるようになるので、フォームの好きな位置に貼り付けてご使用ください。もちろん、プログラム内でnewして表示させてもかまいません。