回答編集履歴
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解説を追加
test
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必ずしも必要とは言えないが、一般的なケースとして、転送されるデータサイズが予想できない場合に正しいデコードを行うために必要となる。とのことです。
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送られてきた文字列を4文字ずつで区切ってみたら最後が3文字だった、というときに転送したデータが欠けていたのか、残りをパディングで埋めて読み込んで良いのかわからない、ということですね。
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パディングがあって4文字でピッタリ終わっていれば迷うことはないはずです。
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