回答編集履歴
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なにか一意な番号体系を採用したからといって、それだけで本人を特定できるようになるわけでは**ない**のです。**番号と本人の情報を関連づけて管理**することによって、はじめて本人を特定できるようになります。
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マイナンバーの収集や利用が禁止・制限されるのも、
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(余談ですが、マイナンバーの収集や利用が禁止・制限されるのも、特定された個人情報が、国民規模で共通の番号をキーに結合され、流通してしまうことに対する懸念からでしょう。)
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とにかく、質問者さんのシステムでは、システム固有の番号を採番することで十分だと考えます。
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