webapps直下の静的コンテンツなどをアプリケーションとは別に動的に差し替えたい

Question

前提・実現したいこと

tomcatのwebapps直下に置いたフォルダ内の静的コンテンツ（css,JavaScript,pngファイルなど）やアプリケーション全体に関する設定（propertiesファイルなど）を動的に反映させたい。

発生している問題・エラーメッセージ

アプリケーション実行時に、webapps配下に置いたファイルが読み込まれない。

該当のソースコード

/*common.css
tomcat/9/webapps/common/static/common.css
tomcat/9/webapps/common/images/image.png
*/
#common-img {
    background-image: url("../common/images/image.png");
}

<!-- app.html -->
<link rel="stylesheet" href="../common/static/common.css" type="text/css">

試したこと

tomcat home配下のwebapps、
デプロイ・パスのディレクトリ（wtpwebaapps）のいずれに置いても読み込みされませんでした。

補足情報（FW/ツールのバージョンなど）

IDEはEclipse、JDKは1.8、tomcatは9、Springは3.2です。
web.xmlでDispatcherServletは指定していません。

どのように設定したらよいでしょうか。

Comments

[m.ts10806]

エラー出てるのでは。
ブラウザのコンソール。

[退会済みユーザー]

ありがとうございます。
ブラウザのコンソールにエラーはありません。
今回やりたいのは、ドキュメントルートの外側に配置したファイルを読み込みたいということなのですが、
そもそもその位置がtomcatから見えていないか、もしくはアクセスできない場所というような印象です。

[Luice]

Controller作ればいいのでは？と思ったら既に同じ回答があった。
https://teratail.com/questions/121792

[退会済みユーザー]

ありがとうございました。