Safariで長い日本語名のファイルをダウンロードできない

struts2を用いてサーバアプリケーションを開発しています。
ユーザがファイルのダウンロード要求をした際に、actionクラスでクライアントのブラウザを識別するようにしており、Safariの場合は文字化け対策としてUTF-8指定しています。
具体的には、例えばファイル名が「あいう.txt」の場合以下のヘッダを付与しています。
Content-Disposition: attachment; filename*=UTF-8''%E3%81%82%E3%81%84%E3%81%86.txt

UTF-8なので日本語１文字を３バイトで表現し、各バイトを%00～%FFで表現するため、結果的に１文字を９バイトで表現することになります（例：あ→%E3%81%82）。
つまり日本語のファイル名だと必然的に文字数が多くなるのですが、Content-Dispositionの長さの合計が２５５バイトを超えるとダウンロードするファイル名がなぜかactionの名前になってしまいます。

UTF-8指定しないと文字化けしてしまうし、かと言ってUTF-8指定すると長さ制限（？）に引っかかってしまうし、、
他のブラウザでは問題なくSafariのみで遭遇している問題なのですが、何か良い解決策や回避方法はないでしょうか？

行動規範の内容に同意します

回答1件

PHPですが、下記の様なページ&コードを見つけました。

【Content-Disposition ヘッダを使って日本語のファイル名でダウンロードさせる - メモ用紙】
http://d.hatena.ne.jp/scientre/20140123/http_attachment_filename

Shift_JIS 文字列をそのまま記述すれば正しい結果が得られる。

PHP
1header('Accept-Ranges: bytes');
2header('Content-Type: application/octet-stream');
3if (preg_match('/\bMSIE\b|\bSafari [12345]\b/', getenv('HTTP_USER_AGENT'))) {
4	header('Content-Disposition: attachment; filename="' .
5		mb_convert_encoding($filename, 'Shift_JIS', 'UTF-8') . '"');
6}
7else {
8	header('Content-Disposition: attachment; filename*=UTF-8\'\'' . rawurlencode($filename));
9}
10header('Content-Length: ' . filesize($file));
11readfile($file);
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