回答編集履歴
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ユーザー名について追記
test
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もしかして上の二つ、ユーザー名が同じでしょうか？
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もしそうだとすると、両者が同時にあると、上の方が優先されてしまって、パスワード無しでないとログインできません。
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詳しくは MySQL がどうやって接続を許可するか（マニュアルだと[ここ](http://dev.mysql.com/doc/refman/5.6/ja/connection-access.html)）に書かれていますが、同一のデータベース・ユーザの組み合わせは一つしか有効にならないのです。
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