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            画像ファイルの名前は「画像1」などという URL には使えない日本語ではなく、ASCII 文字限定としましょう。メジャーなブラウザはエンコードしてくれますが、全部が全部そうかは分かりません。トラブルの種をまくようなことは避けるのが賢明です。
         
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追記&訂正
    
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            そのアクションメソッドが作成できても、アクセス権の問題が残ってます。
         
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            そう言われてピンと来ないなら、画像ファイルは wwwroot 下に置く以外に選択肢はないと思います。
         
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            そう言われてピンと来ないなら、画像ファイルは wwwroot 下に置く以外に選択肢はないと思います。
         
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            画像ファイルの名前は「画像1」などという URL には使えない日本後ではなく、ASCII 文字限定としましょう。メジャーなブラウザはエンコードしてくれますが、全部が全部そうかはわかりません。トラブルの種をまくようなことは避けるのが賢明です。
         
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            画像ファイルは、当初の案の質問者さんの開発マシンの個人フォルダもしくは Web サーバーの任意のフォルダではなく、ASP.NET Core 3.1 MVC アプリのプロジェクトの wwwroot 下に置くということでレスします。
         
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            インターネット上でサービスを行う Web アプリを作っているのなら、img 属性の src 要素に設定するのは C:\Users\user01\Desktop\画像1.jpg などという Windows OS のファイルシステムのパスではダメで、地球の裏側の PC からでもアクセスできる URL でなければならないということは理解してますか?
         
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            そこが理解できてないと話が通じないので、もし分かってなければ勉強して理解できるようになってください。そこは分かっているという前提でレスを書きます。
         
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