回答編集履歴
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@@ -1,4 +1,4 @@
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[#]が[%23]になるのはGET送信したときに自動でURLエンコードが行われるためです。
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[#]が[%23]になるのはGET送信したときに自動で[URLエンコード](https://www.ibm.com/support/knowledgecenter/ja/SSYG8C_3.0.0/com.ibm.muh.useradmin.doc/userhelp/functionshelp/help_functions_urlencode.htm)が行われるためです。
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あと試してないので「おそらく」ですが、```&atama=#atama```と想定どおりに送信できたとしても、
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File without changes
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あくまでクエリストリング（?以降でname=valueの形となっているもの）として送信されているため、
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アンカーリンクとしての役割は果たさないように思います。
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※追記：検証しました。URL直打ちでやってみましたが、```&atama=#atama```でもアンカーリンクが成立しますね。Chromeで確認。
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