Google App Engine(GAE)でAutomatic Scalingの設定について

Question

Google Cloud PlatformのGAEの設定ファイル(app.yaml)内でAutomatic Scalingを設定したいのですが、その中の「min_pending_latency」と「max_pending_latency」の違いがよく分かりません。

どちらも設定時間を超えたら新しいインスタンスが起動するのは理解できるのですが、どちらも設定したほうがよいのでしょうか？

よろしくお願いします。

参考サイト: http://qiita.com/sinmetal/items/017e7aa395ff459fca7c