SOEMでのEtherCATの通信確立について

以前少しだけEtherCATの通信について質問したのですが、SOEM(Simple Open EtherCAT Master) と言うソースをベースにC#にてEtherCATスレーブとの通信を行おうとしています。
SOEMのdll作成法

Githubのダウンロードしたソースでdllにして、C#で使ってみました。
通信したいスレーブが二つありPCと繋げて、関数内でsoem_openは出来るのですが、その後のsoem_configで二つスレーブがあるのですが、片方しかOP(Operational)状態に移行しない状態(もう片方はPreOP状態)になっていました。
※resultの値が「EtherCAT.NOT_ALL_OP_STATE」になっていました。

C#
1                // 接続処理
2                int result = EtherCAT.open(@"\Device\NPF_" + ((NicInfo)comboNicName.SelectedItem).ID);
3                if(result == EtherCAT.FAILED)
4                {
5                    MessageBox.Show("ネットワークインターフェースが開けません", 
6                        "エラー", MessageBoxButtons.OK, MessageBoxIcon.Error);
7                    return;
8                }
9                result = EtherCAT.config();
10                if(result == EtherCAT.NO_SLAVES_FOUND)
11                {
12                    MessageBox.Show("スレーブデバイスが見つかりません",
13                        "エラー", MessageBoxButtons.OK, MessageBoxIcon.Error);
14                    return;
15                }
16                if(result == EtherCAT.NOT_ALL_OP_STATE)
17                {
18                    MessageBox.Show("OPERATIONAL状態に移行できないデバイスがあります",
19                        "エラー", MessageBoxButtons.OK, MessageBoxIcon.Error);
20                    return;
21                }