LaravelでOneSignalを使って特定ユーザーに通知したいのですが、”All included players are not subscribed”というエラーを解決して欲しいです。

前提・実現したいこと

プログラミング初心者です。よろしくお願いします。

LaravelでOneSignalを使って通知機能を実装中です
特定のユーザーに通知するよう実装したいのですが、以下のエラーメッセージが発生しました。

私が思う原因は、'include_external_user_ids' => [$user_id]の[$user_id]が問題で、custom user IDsが取得できてないんだと思います
$user_idの中をどのように実装したら特定のユーザーに通知できるのか知りたいです。

発生している問題・エラーメッセージ

local.DEBUG: {"id":"","recipients":0,"errors":["All included players are not subscribed"]

該当のソースコード

make:commandで作ったファイルの中にコード入力しています

        $user_id = $this->argument('user');//実行するコマンドの引数を設定し、User　modelに登録されてるidを入力するようになってます
　　　　　　　　　　　　　　　　$user = User::find($user_id);//引数で指定したidで一致するUserレコードを取得
        
        $fields = array(
            'app_id' => env('ONESINGAL_APP_ID'),
            'include_external_user_ids' => [$user_id],//Userのidで通知登録したUserを探してcustom user IDを取得してくれるのでは？と思っています
            'url' => "http://***",
            'headings' => array('en' => 'test'),
            'contents' => array('en' => 'testbody')
        );
　　　　　　　　　　　　　　　$fields = json_encode($fields);

        $ch = curl_init();
        curl_setopt($ch, CURLOPT_URL, "https://onesignal.com/api/v1/notifications");
        curl_setopt($ch, CURLOPT_HTTPHEADER,
                    array('Content-Type: application/json; charset=utf-8','Authorization:Basic '.env('ONESINGAL_REST_API_KEY')));
        curl_setopt($ch, CURLOPT_RETURNTRANSFER, true);
        curl_setopt($ch, CURLOPT_HEADER, false);
        curl_setopt($ch, CURLOPT_POST, true);
        curl_setopt($ch, CURLOPT_POSTFIELDS, $fields);
        curl_setopt($ch, CURLOPT_SSL_VERIFYPEER, false);

        $response = curl_exec($ch);
        logger($response);
        curl_close($ch);

試したこと

https://stackoverflow.com/questions/40693830/why-am-i-receiving-the-message-all-included-players-are-not-subscribed?rq=1
こちらの記事を参考にしてみたんですが、一つ目のアンサーの1234に引っかかっているものがなく、
'included_segments' => ['All'],で実行すると無事に通知が送れました。
2つ目のアンサーでは、httpなのでOneSignal SDK filesはアップロードする必要がないかなと思いました。

OneSignalのドキュメントもみたのですが、どのように解決したらいいかわかりませんでした
https://documentation.onesignal.com/reference/create-notification#

###補足情報
Laravel5.8 開発環境MAMP