WordPressタグのカスタムフィールド値によって順序を決めたい

Question

前提・実現したいこと

WordPressタグのカスタムフィールド値によって順序を決めたい

orderというkeyを利用してタグに番号をつけています
それを使ってタグの順番を制御したいです。

該当のソースコード

$args = array(
  'taxonomy' =>  'post_tag',
  'orderby'  => 'meta_value_num', 
  'order' => 'ASC', 
  'meta_query' => array(
    'key' => 'order',
    'type' => 'NUMERIC',
  ),
);
$terms = get_terms( $args );
echo('<pre>');
var_dump($terms);
echo('</pre>');

データベースは以下のように保存されています
option_name は cat_ID

option_valueは

a:3:{
  s:10:"extra_text";
  s:0:"";
  s:5:"order";
  s:1:"1";
}

試したこと

WordPressのカテゴリー、タグ、カスタムタクソノミーに独自の入力欄を追加する方法

Is it possible to get custom taxonomy order by a meta field value?

Filtering a WP_Query meta_query by numeric values isn't working