フォームから入力されたアドレスにメールを送るようにしたい(Cakephp3.8)

今現在見積書作成ツールを作っています。
上司に承認を取るためにフォームから入力されたアドレスにメールを送信したいのですが、
viewページの入力フォームからsendRequestMailメソッドの引数にアドレスを渡す方法がわかりません。
viewページから$this->Form->createでsendRequestMailメソッドに引数を渡せるかなと思ったのですが、具体的な書き方がわからないという状態です。
sendRequestMailメソッドもviewアクションも同じコントローラー内に書いています。

どのように書けばviewページからsendRequestMailメソッドに引数を渡して利用することが出来るのでしょうか？

###viewページ

<?= $this->Form->create(null, [
        'url' => ['action' => 'sendRequestMail'],
        'type' => 'post',
        ]); ?>
     <?php echo $this->Form->control('Estimation', array('action' => 'sendRequestMail'));?>
     <?= $this->Form->button(__('Submit')) ?>

###sendRequestMailメソッド


   public function sendRequestMail($to = null){
   $email = new Email('default');

   $body = 'test';

   $email->from(['info@test.net' => '見積書作成ツール'])
   ->to($to)
   ->subject('テスト')
   ->send($body);
   $this->Flash->success('承認メールを送信しました。');
   return $this->redirect(['action' => 'index']);
   }

###viewアクション

   public function view($id = null)
      {
          $estimation = $this->Estimations->get($id, [
              'contain' => ['Users', 'Departments', 'Clients', 'Items'],
          ]);

          $this->set('estimation', $estimation);
      }

      public function select($id = null)
      {
          $estimation = $this->Estimations->get($id, [
              'contain' => ['Users', 'Departments', 'Clients', 'Items'],
          ]);
          $this->set('estimation', $estimation);
      }