Bluetooth BLEの通信で、困っております

実現したいこと
Surface pro4をペリフェラル側
iPad airをセントラル側で、
ペアリングなしで、データの送受信を
させたいと考えております。

情報が少なく、困っています。
解決策はありませんでしょうか？
そもそも、実現が不可能なことなのでしょうか？
お力を貸して頂けると幸いです。

開発環境
Surface pro4
Windows10
Bluetoothバージョン 4.0
Microsoft Visual Studio Community 2015 C#／C／C++
参考にしたプログラム
https://github.com/Microsoft/Windows-universal-samples/tree/master/Samples/BluetoothAdvertisement
https://github.com/Microsoft/Windows-universal-samples/tree/master/Samples/BluetoothLEClient
https://github.com/Microsoft/Windows-universal-samples/tree/master/Samples/DeviceEnumerationAndPairing

iPad air、iPad air2
iOSバージョン 8 以降
Bluetoothバージョン 4.0、4.2
XCode8.0 Objective-c
フレームワークのCoreBluetoothを
利用したいと考えております。

Windows側（ペリフェラル）
以下を参考に、アドバタイズをトリガーとして接続をして、Characteristicsでデータの送受信をしたいと
考えていますが、反応しません。
https://github.com/Microsoft/Windows-universal-samples/tree/master/Samples/BluetoothAdvertisement

iOS側（セントラル）
アドバタイズは、受信できるが、その先の接続するメソッドが成功も失敗も呼ばれない状況です。
ペリフェラル接続の成功メソッドが呼ばれない。
didConnectPeripheral:(CBPeripheral )peripheral { 省略 … }
ペリフェラル接続の失敗メソッドが呼ばれない。
didFailToConnectPeripheral:(CBPeripheral )peripheral error:(NSError *)error { 省略 … }

ご教授、宜しくお願い致します。