Mysql2::Error: MySQL client is not connected: ROLLBACKの解決法

ruby on rails で課題ファイルをアップロードする機能を作っており、submits_controllerのcreateアクションを実行したところ、Mysql2::Error: MySQL client is not connected: ROLLBACKというエラー文が表示されました。
・時間内に実行が終わらなかったためにタイムアウトした。
・データの容量が大きいために実行できなかった。
と仮説を立て検証してみましたが解決には至りませんでした。
このような場合どのように対処すれば良いのでしょうか。また、MySQL clientがコネクトしていないという意味もいまいちわかりません。。
ご享受いただけると幸いです！

以下エラー文とソースコードと試したことです。
ソースコードは必要ならば追記します。

発生している問題・エラーメッセージ

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### 
views/submits/new.html.erb
<div class="contents row">
  <%= form_for(@content, :url => {:controller => :submits, :action => :create}) do |f| %>
    <div class="field">
      <%= f.file_field :upload_file %>
    </div>
    <div class="actions">
      <%= f.submit "Upload" %>
    </div>
  <% end %>
</div>

new.html.erbからファイルを選択して、Uploadを押す




controllers/submits_controller.rb
class SubmitsController < ApplicationController
    def index
    end
    
    def new
       @content = Content.new
    end
    
    def create
      upload_file = content_params[:upload_file]
      content = {}
      if upload_file != nil
        content[:upload_file] = upload_file.read
        content[:upload_file_name] = upload_file.original_filename
      end
       @content = Content.new(content)
      respond_to do |format|
        if @content.save
          format.html { redirect_to ("/submits"), notice: 'Upload success' }
          format.json { render action: 'show', status: :created, location: @content }
        else
          @contents = Content.all
          format.html { render action: 'index' }
          format.json { render json: @content.errors, status: :unprocessable_entity }
        end
      end
    end

    private
    def content_params
        params.require(:content).permit(:upload_file)
    end
end

試したこと

１、ターミナルでMySQLにログインする
２、以下のコマンドを実行
（タイムアウトする時間を長くする）
SET GLOBAL innodb_lock_wait_timeout = 28800；
（入れられるデータ容量の最大値を上げる）
SET GLOBAL max_allowed_packet = 4194304；