CakePHP3のFormを使ってValidatorを実装しているのに、次のページに遷移しようとするとバリデートしなくなる

Question

お初にお目にかかります。ぼっくんと申します。
この度、CakePHP3でシステム構築しようとして躓いてしまったため、
こちらでご相談させていただきます。

前提・実現したいこと

https://book.cakephp.org/3.0/ja/core-libraries/form.html
こちらのページを参考に、入力データをチェックし、
正しく入力されたときのみ別ページへ遷移させようとしています。

発生している問題・エラーメッセージ

ImageForm.phpでValidatorを定義しているはずなのですが、
バリデートされずに次の画面に遷移してしまいます。

エラーメッセージ

ImageController.php

<?php
namespace App\Controller;

use Cake\Routing\Router;
use Cake\Event\Event;                                // CakePHP EventHandler (beforeFilterを使用するのに必要)
use Cake\Http\Middleware\CsrfProtectionMiddleware;   // CSRFミドルウェア

// Form
use App\Form\ImageForm;

class ImageController extends AppController {
    private $data;

    public function beforeFilter(Event $e) {
      parent::beforeFilter($e);
      $this->loadComponent('Config');
      $this->Config->Initialize([]);
    }
    public function index() {
      $this->loadComponent('File');
      $this->loadComponent('Csrf');
      $form = new ImageForm();
      if ($this->request->is('post')) {
          if ($form->execute($this->request->getData())) {
              $this->Flash->success('すぐにご連絡いたします。');
              return $this->redirect(['action' => 'send', $this->request->getData()]);
          } else {
              $this->Flash->error('フォーム送信に問題がありました。');
          }
          $this->autoRender = true;
    }

      $this->set('form', $form);
      $this->set('title', 'CakePHP3トップページ');
    }
    // 略
}

ImageForm.php

<?php
namespace App\Form;

use Cake\Form\Form;
use Cake\Form\Schema;
use Cake\Validation\Validator;
class ImageForm extends Form {
  protected function _buildSchema(Schema $schema) {
    $schema->addField('Image', ['type' => 'String', 'length' => 10])
    ->addField('image_file', ['name' => 'file', 'type' => 'text']);
    return $schema;
  }

  protected function _buildValidator(Validator $validator) {
    $validator->notEmpty('Image', __('値が入力されていません'));
    $validator->add('Image',
    'length',  ['rule' => ['maxLength', 5],
      'message' => '最大文字数を超えています']
    );

    return $validator;
  }

  protected function _execute(array $data) {
    return true;
  }
}

index.ctp

<?=$this->fetch('css') ?>
<?php
echo $this->Html->css('HomePage/'. $controller. '/design');
?>
<?=$this->Form->create($form, ['type'=>'post', 'url'=>['controller'=>$controller, 'action'=>'send']]) ?>
<?=$this->Form->control($controller, ['required' => 'false']) ?>
<?=$this->Form->create('File', ['type' => 'file', 'enctype' => 'multipart/form-data', 'url'=>['controller'=>$controller, 'action'=>'send']]); ?>
<?=$this->Form->file('file') ?> -->
<div class='footer_char'>※同じ名前のファイルは複数保存されず、上書きされます</div>
<?=$this->Form->submit('画像を登録する') ?>
<?=$this->Form->end() ?>

試したこと

<?=$this->Form->create($form, ['type'=>'post', 'url'=>['controller'=>$controller, 'action'=>'send']]) ?>
<?=$this->Form->control($controller, ['required' => 'false']) ?>
<?=$this->Form->create('File', ['type' => 'file', 'enctype' => 'multipart/form-data', 'url'=>['controller'=>$controller, 'action'=>'send']]); ?>
<?=$this->Form->file('file') ?> -->

index.ctpの上記部分を下記のように修正してみました。

<?=$this->Form->create($form) ?>
<?=$this->Form->control($controller, ['required' => 'false']) ?>
<?=$this->Form->control($file) ?>

そうすると、バリデートは動くようになったのですが、
バリデートが一致しても次のページん遷移しなくなってしまいました……。
蒸気を受けて、Controllerでむりやりredirectしようとしましたが
遷移前のPostデータが渡せなくなったりと八方ふさがりの状態です…。

CakePHP3どころか、CakePHPやMVCフレームワーク自体苦手だったりするので
もしかしたらごく基本的なところで躓いているのかもしれません……。

ご教授いただけると幸いです。

補足情報（FW/ツールのバージョンなど）

PHP7.1
CakePHP3.6