撮影した画像をデータベースを介さずにダウンロードしたい（正直ダウンロードなのかアップロードなのかもよくわからなくなった）

前提・実現したいこと

名前や条件等の項目ごとに画像を撮影して各項目別や全項目の画像をダウンロードさせるアプリを作成したい。

＜現在の全体の流れ＞
0. webRTCを起動、canvasでtoDataURLメソッドを使いエンコード。
0. form_forでデータベースに保存。
0. コントローラーで画像データをデコード、rails内の、各項目のidの名前を付けたディレクリトリにファイルを書き込み・保存。（いずれS3に保管場所を変更予定）
0. ダウンロード

という流れです。
上級者からデータベースに大量のデータを入れるのはいけないとアドバイスを受け、実際にjpegしか拡張子に使えないこともあり（jpgやpngで試しましたが容量が大きすぎてエラーでした）2.を介さずに直接画像をディレクトリにファイルとして保存したいと思ってます。

javascript
1/1.2.
2$('#save-button').click(function(){
3		var canvas = document.getElementById('canvas');	
4		var url = canvas.toDataURL('image/jpeg');
5		$("#picture_pic").val(""); 
6		$("#picture_pic").val(url);
7		$("#new_picture").submit();

view
1/1.2.
2<div class="field">
3        <%= f.hidden_field :pic, :value => "" %>
4      </div>
5      <div class="field">
6        <%= f.hidden_field :index_id, :value => @index %>
7      </div>
8    <% end %>
9    <button id="save-button", class="btn btn-default">保存</button>

controller
1/3.
2def create
3    @picture = Picture.new(picture_params)
4    @picture.pic = params['picture']['pic']
5    @picture.index_id = params['index_id']
6    @picture.id = params['id']
7    @indexname = @picture.index.name
8    
9    if @picture.save
10      redirect_to indices_path, notice: '保存しました'
11    else
12      render :index
13    end
14
15　　# データベースpicを要らない文字列を除外してデコード
16    image_data = Base64.decode64(@picture.pic['data:image/jpeg;base64,'.length .. -1])
17    
18    if Dir::exist?("#{Rails.root}/public/downloads/name_no#{@picture.index_id}")
19      File.open("#{Rails.root}/public/downloads/name_no#{@picture.index_id}/#{@indexname}_#{@picture.id}.jpeg", 'wb') do |f|
20        f.write(image_data)
21      end
22    else
23      Dir::mkdir("#{Rails.root}/public/downloads/name_no#{@picture.index_id}")
24      File.open("#{Rails.root}/public/downloads/name_no#{@picture.index_id}/#{@indexname}_#{@picture.id}.jpeg", 'wb') do |f|
25        f.write(image_data)
26      end
27    end