AndroidのJobSchedulerでonStartJobが実行されない

###前提・実現したいこと
バックグラウンドで定期的な処理をしたいです。
色々試しましたが結局スリープ時に止まってしまうので、
JobSchedulerが必要ということがわかりました。

それで実装してみたのですが、schedule後にonStartJobが実行されず、
処理を実行することができていない状況です。
エラーメッセージなどは出ていません。

よろしくお願いします。

###該当のソースコード

Java
1public class JobTestService extends JobService {
2    // 省略
3
4    // ActivityのStartボタン押下時に呼ばれる
5    public static void startJob(Context context) {
6        JobInfo.Builder builder = new JobInfo.Builder(1, new ComponentName("パッケージ名", "パッケージ名.JobTestService"));
7        builder.setPeriodic(5000);
8        builder.setRequiresDeviceIdle(false);
9        builder.setRequiresCharging(false);
10
11        JobScheduler scheduler = (JobScheduler) context.getSystemService(Context.JOB_SCHEDULER_SERVICE);
12        int ret = scheduler.schedule(builder.build());
13        if (ret != RESULT_SUCCESS) {
14            Log.v("scheduler ret:", String.valueOf(ret));
15        }
16    }
17
18    @Override
19    public boolean onStartJob(JobParameters jobParameters) {
20        Log.v("service", "onStartJob"); // ここに来ない・・・
21
22        return true;
23    }

以下はマニフェスト抜粋です。

xml
1    <uses-permission android:name="android.permission.INTERNET" />
2    <uses-permission android:name="android.permission.RECEIVE_BOOT_COMPLETED" />
3
4    <application
5        android:allowBackup="true"
6        android:icon="@mipmap/ic_launcher"
7        android:label="@string/app_name"
8        android:roundIcon="@mipmap/ic_launcher_round"
9        android:supportsRtl="true"
10        android:theme="@style/AppTheme">
11
12        <service
13            android:name=".JobTestService"
14            android:permission="android.permission.BIND_JOB_SERVICE"
15            android:enabled="true"
16            android:exported="true"></service>
17    </application>
18
19</manifest>